背景与概况
缅甸联邦背景与概况
[国名]
缅甸联邦 (The Union of Myanmar)
[国旗]
呈横长方形，长与宽之比为９∶５。旗面为红色，左上角有一深蓝色的小长方形，里面绘有白色的图案——１４颗五角星环绕着一个１４齿的齿轮，齿轮中空，内有一株谷穗。红色象征勇敢和果断，深蓝色象征和平与统一，白色象征纯洁和美德。１４颗五角星代表缅甸联邦的１４个省、邦，齿轮和谷穗象征工业和农业。 [国徽]
中心为一个由谷穗环绕的有１４个齿的齿轮，上面绘有缅甸地图。谷穗两侧各有一个狮子，狮子被誉为缅甸的国兽，称圣狮，是吉祥的标志。顶端为一颗五角星，在其两侧和谷穗周围装饰着缅甸花卉；底部的饰带上用缅文写着“缅甸联邦”。 [独立日]
１月４日（１９４８年）
[国庆日]
１月４日（１９４８年）
[国花]
东亚兰花
[国树]
柚木
[政党]
1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔，现有10个政党。主要是：（1）全国民主联盟（National League for Democracy）：成立于1988年9月29日，系缅甸最大政党和最有影响的反对党。在1990年5月大选中获得485个议席中的396个席位。主席吴昂瑞（U Aung Shwe），总书记昂山素季（Aung San Suu Kyi）。该党的政治纲领是：主张按联合国宪章的民主程序治理国家，一切权力属于人民，以立宪方式保障人权，坚决反对独裁统治。国家实行立法、行政和司法三权分立制度，依法制国，法律面前人人平等。（2）民族团结党（National Unity Party）：由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成，系缅第二大政党。在1990年5月大选中获10个席位。主席吴达觉（U Tha Kyaw），总书记吴吞意（U Tun Yi）。（3）掸邦民主联合会（Shan National League for Democracy）：1988年10月成立，为掸邦少数民族政党。在1990年5月大选中获23个席位。主席吴昆吞乌（U Hkun Htun Oo），总书记吴赛艾邦（U Sai Ai Pao）。其他政党还有：联邦勃欧族联合会(Union Paoh National Organization)、掸邦果敢民主党(Shan State Kokang Democratic Party)、谬族（克密族）团结协会(Mro or Khami National Solidarity Organization)、拉祜族发展党(Lahu National Development Party)、联邦克伦族联盟(Union Karen League)、果敢民主团结党(Kokang Democracy and Unity Party)、佤族发展党(Wa National Development Party)。主要社会组织有：联邦巩固与发展协会（以下简称“巩协”）（Union Solidarity and Development Association）。1993年9月15日作为社会团体在内政部注册成立。其宗旨是维护联邦统一，维护民族团结，维护国家主权和民族尊严，发扬爱国主义精神，建设繁荣富强的国家。章程规定任何公民均可申请入会，分青少年会员（10-18岁）和成年会员（18岁以上），会员不得参加任何政党。巩协从中央到地方均设有机构，发展迅速，现有会员2167万人。国家“和发委”主席丹瑞大将担任名誉主席，总理梭温为副主席（主席缺），总书记由农业部长泰乌少将兼任，另有5名书记和18中央执委均由有关部门正副部长担任。
[司法机构]
缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，最高检察院为国家最高检察机关。
[军事]
缅军成立于1942年，3月27日为建军节。2002年9月，将缅军建制调整为国防军最高司令部、陆军总司令部、三军情报总部、空军司令部和海军司令部。丹瑞大将为三军总司令，貌埃副大将为三军副总司令兼陆军司令，杜拉瑞曼上将为三军总参谋长，妙亨中将为空军司令，梭登中将为海军司令。缅甸实行志愿兵役制，现有总兵力38万，其中陆军34万，海、空军各近2万。另有6万多人的警察部队。陆军编成12个军区，10个机动师。全缅设有6个海军基地和6个空军基地。2004年11月，“三军情报总部”改称“军队事务安全部”，仰光军区司令敏瑞少将兼任该部部长。
[国家政要]
国家和平与发展委员会主席丹瑞大将(Than Shwe)，１９９７年１１月任职；总理登盛，２００７年１０月任职。
[自然地理]
缅领土有６７６５８１平方公里。位于中南半岛的西部，在西藏高原和马来半岛之间。西北与印度和孟加拉国接壤，东北与中国为邻，东南与老挝、泰国毗邻，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长３２００公里。属热带季风气候。森林覆盖率占总面积的５０％以上。
[人口]
５３００万人（２００４年）。缅甸共有１３５个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的６５％。全国８０％以上人口信奉佛教。约８％的人口信奉伊斯兰教。缅甸语为官方语言，各少数民族均有自已的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。
[首都]
仰光（Yangon），位于伊洛瓦底江入海分支仰光河左岸，是缅甸政治、经济和文化中心。仰光自然风光秀丽，景色迷人。世界闻名的仰光大金塔，始建于２５００多年前，高达百米，塔顶镶着４３００多颗宝石。整个高塔用２０５１６张金片贴住，形成了昼夜金碧辉煌的外观。１８５２年建成的仰光港，是缅甸最大的港口，也是世界主要的稻米输出港之一。
[简史]
缅甸是一个历史悠久的文明古国，１０４４年形成统一国家后，经历了蒲甘、东坞和贡榜三个封建王朝。英国于１８２４－１８８５年间先后发动了３次侵缅战争并占领了缅甸，１８８６年英国将缅甸划为英属印度的一个省。１９３７年缅脱离英属印度，直接受英国总督统治。１９４２年日军占领缅甸。１９４５年全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。１９４７年１０月英国被迫公布缅独立法案。１９４８年１月４日缅甸脱离英联邦宣布独立，建立缅甸联邦。１９７４年１月改称缅甸联邦社会主义共和国，１９８８年９月２３日改称“缅甸联邦”。
[宗教]
缅甸是著名的“佛教之国”，佛教传入缅甸已有２５００多年的历史。１０００多年前，缅甸人就开始把佛经刻写在一种叫贝多罗树的叶子上，制成贝叶经。正如李商隐诗中提到“忆奉莲花座，兼闻贝叶经”。在缅甸４６４０多万人口中，８０％以上信奉佛教。缅甸的每一个男人在一定时期内都必须削发为僧。否则，就会受到社会的蔑视。佛教徒崇尚建造浮屠，建庙必建塔，缅甸全国到处佛塔林立。因此，缅甸又被誉为“佛塔之国”。千姿百态、金碧辉煌的佛塔使缅甸成为旅游胜地。
[行政区划]
全国分七个省和七个邦。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地。
[政治]
1988年9月缅甸军队接管政权后，重点致力于“安邦”和“兴国”。一是与17股少数民族武装达成和解，结束了持续半个世纪的内战。二是努力发展经济，改善民生。三是积极开展对外交往，改善外部环境。1992年4月，丹瑞大将出任“恢委会”主席。1993年1月，缅政府召开制宪国民大会。1995年7月，全国民主联盟（以下简称“民盟”）总书记昂山素季被解除软禁，同年11月，“民盟”退出国民大会。1996年4月，国民大会休会。1998年5月，“民盟”要求限期召开议会、进行对话和无条件释放所有政治犯等；同年9月，“民盟”宣布成立由吴昂瑞任主席的10人议会代表委员会，行使议会权力。政府称此举违法，采取措施进一步限制昂山素季的活动。2000年10月，军政府与昂山素季开始政治对话。2002年5月，军政府解除对昂的软禁，允许其自由旅行及参加政治活动。2003年5月30日，缅甸反对派领袖昂山素季在国内开展政治活动时，两派群众发生流血冲突，造成4人死亡，50多人受伤。缅政府以维护政局稳定为由，拘禁了昂及其领导的“民盟”其他领导人，关闭了“民盟”总部及其分部。8月25日，缅政府宣布民主化进程“七点路线图”计划，表示将继续与“民盟”对话进程，恢复召开国民大会，制订新宪法，最后实现民主。2004年5月17日，制宪国民大会复会，7月9日休会。10月19日，缅“和发委”宣布钦纽总理因健康原因退休，由“和发委”第一秘书长梭温中将接任。2005年11月7日，缅宣布将首都迁至中部城市彬文那。彬文那将成为缅的政治中心，仰光将继续保留经济中心地位。2005年12月5日，缅国民大会第三阶段会议复会，与会代表就新宪法细则进行讨论。
[经济]
农业是缅甸国民经济的基础，农作物主要有稻谷、小麦、玉米、棉花、甘蔗和黄麻等。缅甸森林资源丰富，全国拥有林地３４１２万公顷，覆盖率为５０％左右，是世界上柚木产量最大的国家。柚木质地坚韧、耐腐蚀，是人类用钢铁造船以前世界上最好的造船材料。缅甸将柚木视为国树，被称为“树木之王”、“缅甸之宝”。缅甸盛产的玉石和宝石在世界上享有盛誉。
[文化教育]
政府重视发展教育和扫盲工作，全民识字率92.2%。教育分学前教育、基础教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3—5岁儿童；基础教育学制为10年，1—4年级为小学，5—8年级为普通初级中学，9—10年级为高级中学；高等教育学制4—6年不等。著名学府有仰光大学等。
[新闻出版]
报纸均为官办，全国发行的报纸有3种：《缅甸之光》缅文版、《缅甸新光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那崩报》3份。此外，全国还有约140种杂志和期刊，较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。1997年11月,华文报纸《缅甸华报》创刊，是全缅唯一允许公开发行的华文报刊,后停办。缅甸通讯社为国家通讯社。官办的“缅甸之声”是唯一广播电台，建于1937年。目前用缅甸语、英语及八种少数民族语言广播。全国有两个电视台。“缅甸电视台”建于1980年，“妙瓦底电视台”创办于1995年3月27日。目前，缅全国各地共有电视转播站177个，全国各省邦大部份地区都能收看电视节目。 ?
[外交]
缅奉行独立、积极的外交政策，不依附于任何大国和国家集团。主张在和平共处五项原则的基础上，同各国友好相处，重视发展同邻国的睦邻友好关系。
[与中国关系]
中缅两国是山水相连的友好邻邦，两国人民世代友好相处。１９５０年６月８日两国建交。５０年代，两国总理共同倡导了和平共处五项原则。１９６０年１０月，两国政府签定了中缅边界条约，率先圆满解决了历史遗留下来的边界问题。中缅领导人一直保持互访传统，周总理曾９次访缅，吴奈温１２次访华。中缅友谊被称颂为“胞波”（兄弟）情谊。２００４年７月，钦纽总理对中国进行正式友好访问。２００６年３月，梭温总理访问中国。